Simulador ciudadano de las cuentas públicas
Todo el mundo sabe lo que hay que hacer. Ahora te toca a ti.
Cuando hablamos de política y de gasto público, a todos se nos ha escapado alguna vez un «lo que hay que hacer es…». Pero cada decisión tiene un precio y unas consecuencias. Aquí puedes ver cómo están las cuentas públicas: en qué se gasta, de dónde sale el dinero, cuánto falta cada año y qué nos viene encima.
Para entendernos
- PIB
- Todo lo que produce la economía española en un año: unos 1,69 billones €. Cuando leas «el 10 % del PIB», piensa en una décima parte de todo eso. Sirve para comparar años y países de distinto tamaño.
- Déficit
- Lo que falta en un año: cuánto se gasta por encima de lo que se ingresa. Ese hueco se cubre pidiendo prestado.
- Deuda
- Todo lo que se ha pedido prestado y aún no se ha devuelto, sumando los déficits de muchos años. Por ella se pagan intereses cada año.
Lo primero: saber cómo estamos
Gastamos 765 mil M€ al año: 15.569 € por persona
Es lo que gastan juntas todas las administraciones: Estado, comunidades, ayuntamientos y Seguridad Social. Así se reparten cada 100 € (2024).
- Pensiones 28 €
- Sanidad 14 €
- Educación 9 €
- Administración general 7 €
- Industria, energía, agricultura y otros 7 €
- Enfermedad e incapacidad 6 €
- Intereses de la deuda 5 €
- Transporte e infraestructuras 4 €
- Resto (8 partidas) 19 €
De cada 100 € de gasto público, 28 € van a pensiones, la partida más grande. Es el dinero que cobran cada mes los jubilados y quienes reciben una pensión de viudedad u orfandad.
Detrás vienen sanidad y educación, los dos servicios que más usamos en el día a día, que suman 23 €. Los pagan sobre todo las comunidades autónomas, que son las que llevan hospitales, centros de salud y colegios.
Los intereses de la deuda se llevan 5,5 € de cada 100, 2,8 veces lo que cuesta la defensa, y con ese dinero no se paga ningún servicio.
Para cuando las cosas van mal están las ayudas por desempleo, a familias con hijos y a personas sin ingresos. Juntas suman 7 € de cada 100, poco más de lo que se va en intereses.
Cómo ha cambiado
Las pensiones han pasado de 20 a 28 de cada 100 € desde 1995
Cada franja de color es una partida; su alto, cuántos de cada 100 € de gasto se llevó cada año.
- Protección social
- Servicios públicos
- Estado y economía
- Intereses de la deuda
De cada 100 € de gasto público, cuántos van a cada partida
Ninguna partida ha crecido tanto como las pensiones: en 1995 se llevaban 20 de cada 100 €, y en 2024, 28. Cada año hay más jubilados y sus pensiones son más altas.
Los intereses han hecho el camino contrario. En 1996, pagar la deuda se llevaba 12 de cada 100 €; hoy, 5. Con la llegada del euro y, años después, con los tipos de interés casi a cero, pedir prestado salió mucho más barato.
La sanidad también ha ganado peso: de 12 a 14 de cada 100 €. En 2020, con la pandemia, su gasto creció un 13 % en un año, pero como todo el gasto se disparó a la vez, su parte del reparto apenas se movió.
En cambio, a carreteras, trenes y otras infraestructuras va hoy mucho menos que antes: de 7,5 a 3,9 de cada 100 €. Es lo primero que se recorta en cada crisis, como entre 2010 y 2014, porque una obra se puede aplazar y una pensión o una nómina no.
De dónde sale el dinero
El dinero sale sobre todo del trabajo: 53 de cada 100 €
Así se reparten cada 100 € que ingresan las administraciones (2024).
- Cotizaciones sociales 31 €
- IRPF y otros impuestos sobre la renta personal 22 €
- IVA 15 €
- Ingresos no tributarios (tasas, ventas, rentas, fondos UE…) 12 €
- Impuesto de Sociedades 7 €
- IBI, IAE y otros sobre la producción 4 €
- Impuestos especiales (carburantes, tabaco, alcohol, electricidad) 4 €
- Transmisiones, seguros y otros sobre productos 3 €
- Resto (2 partidas) 2 €
Para pagar todo eso, la primera fuente son las cotizaciones sociales: lo que empresas y trabajadores pagan a la Seguridad Social con cada nómina. Aportan 31 € de cada 100, y con ellas se pagan sobre todo las pensiones.
Le sigue el IRPF, el impuesto sobre lo que ganamos, con 22 €. Sale sobre todo de sueldos y pensiones, y quien más gana paga un porcentaje mayor de lo que gana.
Otros 19 € se pagan al comprar, casi sin darnos cuenta: el IVA que va dentro del precio y los impuestos sobre la gasolina, el tabaco, el alcohol o la electricidad. Aquí el impuesto es el mismo para todos, ganes lo que ganes.
Las empresas aportan 7 € de cada 100 con el Impuesto de Sociedades, el que pagan por sus beneficios. Es el ingreso que más sube y baja, porque los beneficios se hunden en cuanto llega una crisis.
Lo que falta cada año
De cada 100 € que gastamos, 5 los pedimos prestados
Lo que se gasta y lo que se ingresa cada año, comparado con el tamaño de la economía. La zona coloreada es el hueco que falta: el déficit.
En 2025 faltaron 40,3 mil M€ para cubrir todo lo que se gastó, un 2,4 % de lo que produce el país en un año. Está por debajo del 3 % que marcan las reglas europeas, pero ese hueco se vuelve a cubrir pidiendo prestado.
Desde 1995 solo ha sobrado dinero en 3 de 31 años: 2005, 2006 y 2007. Fue en plena burbuja inmobiliaria, cuando la compraventa de pisos y el crédito fácil disparaban lo que se recaudaba.
Cuando la burbuja pinchó, el hueco se hizo enorme. En 2012, el peor año, el déficit llegó al 11,5 % del PIB: los impuestos se desplomaron, el paro se disparó y hubo que rescatar a los bancos.
En 2020, con la pandemia, el gasto saltó del 42 % al 51,4 % del PIB. La economía se paró y hubo que pagar los ERTE, que mantuvieron parte del sueldo de quien no podía trabajar, y ayudas a empresas.
Lo que se acumula
Lo que debemos equivale a todo lo que produce el país en un año
Deuda de todas las administraciones, comparada con el tamaño de la economía. Cada año con déficit la hace crecer.
En 2007, después de los años en que sobró dinero, la deuda había bajado al 36 % del PIB, su punto más bajo desde 1995.
Con la crisis, siete años seguidos de déficit la llevaron del 36 % en 2007 al 104 % del PIB en 2014. Con los ingresos hundidos, cada año hubo que volver a pedir prestado para cubrir el hueco.
El máximo, un 119 % del PIB, llegó en 2020 con la pandemia. Se pidió mucho más prestado y, a la vez, la economía, que es con lo que se compara la deuda, se encogió.
Hoy, si la repartiéramos entre todos los que vivimos en España, la deuda saldría a 34.567 € por persona. Además, cada año se pagan 40,3 mil M€ en intereses, unos 821 € por cabeza.
Lo que viene
Las pensiones pasarán del 12,9 % al 16,4 % del PIB hacia 2050
Lo que se ha gastado en pensiones de jubilación y viudedad hasta hoy, y lo que calculan la AIReF (el organismo que vigila las cuentas públicas) y la Comisión Europea para todas las pensiones.
Entre 2007 y 2024, el gasto en pensiones pasó del 7,9 % al 12,5 % del PIB, porque se jubilaron más personas, con pensiones más altas, y la economía creció poco.
Según la AIReF, de aquí a 2050 irán a pensiones 3,5 € más de cada 100 que produce el país, unos 59,2 mil M€ más al año con la economía de hoy. Sube porque se jubila la generación del baby boom, la más numerosa.
A la vez, habrá menos gente trabajando para sostenerlo. Hoy hay 2,3 personas con empleo por cada mayor de 65 años que no trabaja; en 2050, si nada cambia, habría 1,2.
La Comisión Europea, con sus propias cuentas, llega algo más arriba: 17,3 % del PIB en 2050. Después, según sus cálculos, bajaría poco a poco.
Para ir más allá
Algunos temas clave
Pesan mucho en las cuentas y se discuten todavía más. Cada uno tiene su propia pieza, con más datos y contada paso a paso, como aquí.
- Pensiones
Cuánto nos van a costar las pensiones
Hoy se llevan el 12,9 % de lo que produce el país en un año. En 2050 serían el 16,4 %, según la AIReF.
Leer - Cómo se pagan
Quién paga la subida de las pensiones
Un recargo nuevo en la nómina, el MEI, pasa del 0,6 % del sueldo en 2023 al 1,2 % en 2029. Los sueldos más altos pagan además una cuota de solidaridad.
Leer - Sueldos
Cuánto se queda Hacienda de cada sueldo
El 10 % que más gana cobra el 25 % de todos los sueldos y paga el 39 % del IRPF.
Leer - Paro y ayudas
Qué ayudas hay si te quedas sin ingresos
905.792 hogares cobran el Ingreso Mínimo Vital, pero 52 de cada 100 que tienen derecho no lo piden.
Leer - Deuda
De dónde viene la deuda y cuánto nos cuesta
En 2025 pagamos 40,3 mil M€ solo en intereses: unos 821 € por persona.
Leer
Para consultar
Cada partida de gasto e ingresos, año a año desde 1995, con tablas y en la unidad que prefieras.
Datos abiertos
Eurostat, INE, AEAT, Banco de España y AIReF. Cada cifra enlaza a su fuente.
Números gordos, no predicciones
Lo incierto se muestra como un rango entre un escenario pesimista y uno optimista.
Evidencia a favor y en contra
Cuando los estudios no coinciden, te enseñamos los dos lados.