Simulador ciudadano de las cuentas públicas

Todo el mundo sabe lo que hay que hacer. Ahora te toca a ti.

Cuando hablamos de política y de gasto público, a todos se nos ha escapado alguna vez un «lo que hay que hacer es…». Pero cada decisión tiene un precio y unas consecuencias. Aquí puedes ver cómo están las cuentas públicas: en qué se gasta, de dónde sale el dinero, cuánto falta cada año y qué nos viene encima.

Para entendernos

PIB
Todo lo que produce la economía española en un año: unos 1,69 billones €. Cuando leas «el 10 % del PIB», piensa en una décima parte de todo eso. Sirve para comparar años y países de distinto tamaño.
Déficit
Lo que falta en un año: cuánto se gasta por encima de lo que se ingresa. Ese hueco se cubre pidiendo prestado.
Deuda
Todo lo que se ha pedido prestado y aún no se ha devuelto, sumando los déficits de muchos años. Por ella se pagan intereses cada año.

Lo primero: saber cómo estamos

Gastamos 765 mil M€ al año: 15.569 € por persona

Es lo que gastan juntas todas las administraciones: Estado, comunidades, ayuntamientos y Seguridad Social. Así se reparten cada 100 € (2024).

  • Pensiones 28 €
  • Sanidad 14 €
  • Educación 9 €
  • Administración general 7 €
  • Industria, energía, agricultura y otros 7 €
  • Enfermedad e incapacidad 6 €
  • Intereses de la deuda 5 €
  • Transporte e infraestructuras 4 €
  • Resto (8 partidas) 19 €
  1. De cada 100 € de gasto público, 28 € van a pensiones, la partida más grande. Es el dinero que cobran cada mes los jubilados y quienes reciben una pensión de viudedad u orfandad.

  2. Detrás vienen sanidad y educación, los dos servicios que más usamos en el día a día, que suman 23 €. Los pagan sobre todo las comunidades autónomas, que son las que llevan hospitales, centros de salud y colegios.

  3. Los intereses de la deuda se llevan 5,5 € de cada 100, 2,8 veces lo que cuesta la defensa, y con ese dinero no se paga ningún servicio.

  4. Para cuando las cosas van mal están las ayudas por desempleo, a familias con hijos y a personas sin ingresos. Juntas suman 7 € de cada 100, poco más de lo que se va en intereses.

Cómo ha cambiado

Las pensiones han pasado de 20 a 28 de cada 100 € desde 1995

Cada franja de color es una partida; su alto, cuántos de cada 100 € de gasto se llevó cada año.

  • Protección social
  • Servicios públicos
  • Estado y economía
  • Intereses de la deuda

De cada 100 € de gasto público, cuántos van a cada partida

0 €20 €40 €60 €80 €100 €199520002005201020152020PensionesEnfermedad e incapacidadDesempleoFamilia e infanciaExclusión social y otras prestacionesSanidadEducaciónSeguridad y justiciaVivienda y urbanismoCultura, deporte y ocioAdministración generalIndustria, energía, agricultura y otrosTransporte e infraestructurasDefensaMedio ambienteIntereses de la deuda
  1. Ninguna partida ha crecido tanto como las pensiones: en 1995 se llevaban 20 de cada 100 €, y en 2024, 28. Cada año hay más jubilados y sus pensiones son más altas.

  2. Los intereses han hecho el camino contrario. En 1996, pagar la deuda se llevaba 12 de cada 100 €; hoy, 5. Con la llegada del euro y, años después, con los tipos de interés casi a cero, pedir prestado salió mucho más barato.

  3. La sanidad también ha ganado peso: de 12 a 14 de cada 100 €. En 2020, con la pandemia, su gasto creció un 13 % en un año, pero como todo el gasto se disparó a la vez, su parte del reparto apenas se movió.

  4. En cambio, a carreteras, trenes y otras infraestructuras va hoy mucho menos que antes: de 7,5 a 3,9 de cada 100 €. Es lo primero que se recorta en cada crisis, como entre 2010 y 2014, porque una obra se puede aplazar y una pensión o una nómina no.

De dónde sale el dinero

El dinero sale sobre todo del trabajo: 53 de cada 100 €

Así se reparten cada 100 € que ingresan las administraciones (2024).

  • Cotizaciones sociales 31 €
  • IRPF y otros impuestos sobre la renta personal 22 €
  • IVA 15 €
  • Ingresos no tributarios (tasas, ventas, rentas, fondos UE…) 12 €
  • Impuesto de Sociedades 7 €
  • IBI, IAE y otros sobre la producción 4 €
  • Impuestos especiales (carburantes, tabaco, alcohol, electricidad) 4 €
  • Transmisiones, seguros y otros sobre productos 3 €
  • Resto (2 partidas) 2 €
  1. Para pagar todo eso, la primera fuente son las cotizaciones sociales: lo que empresas y trabajadores pagan a la Seguridad Social con cada nómina. Aportan 31 € de cada 100, y con ellas se pagan sobre todo las pensiones.

  2. Le sigue el IRPF, el impuesto sobre lo que ganamos, con 22 €. Sale sobre todo de sueldos y pensiones, y quien más gana paga un porcentaje mayor de lo que gana.

  3. Otros 19 € se pagan al comprar, casi sin darnos cuenta: el IVA que va dentro del precio y los impuestos sobre la gasolina, el tabaco, el alcohol o la electricidad. Aquí el impuesto es el mismo para todos, ganes lo que ganes.

  4. Las empresas aportan 7 € de cada 100 con el Impuesto de Sociedades, el que pagan por sus beneficios. Es el ingreso que más sube y baja, porque los beneficios se hunden en cuanto llega una crisis.

Lo que falta cada año

De cada 100 € que gastamos, 5 los pedimos prestados

Lo que se gasta y lo que se ingresa cada año, comparado con el tamaño de la economía. La zona coloreada es el hueco que falta: el déficit.

30%35%40%45%50%55%1995200020052010201520202025GastoIngresos
  1. En 2025 faltaron 40,3 mil M€ para cubrir todo lo que se gastó, un 2,4 % de lo que produce el país en un año. Está por debajo del 3 % que marcan las reglas europeas, pero ese hueco se vuelve a cubrir pidiendo prestado.

  2. Desde 1995 solo ha sobrado dinero en 3 de 31 años: 2005, 2006 y 2007. Fue en plena burbuja inmobiliaria, cuando la compraventa de pisos y el crédito fácil disparaban lo que se recaudaba.

  3. Cuando la burbuja pinchó, el hueco se hizo enorme. En 2012, el peor año, el déficit llegó al 11,5 % del PIB: los impuestos se desplomaron, el paro se disparó y hubo que rescatar a los bancos.

  4. En 2020, con la pandemia, el gasto saltó del 42 % al 51,4 % del PIB. La economía se paró y hubo que pagar los ERTE, que mantuvieron parte del sueldo de quien no podía trabajar, y ayudas a empresas.

Lo que se acumula

Lo que debemos equivale a todo lo que produce el país en un año

Deuda de todas las administraciones, comparada con el tamaño de la economía. Cada año con déficit la hace crecer.

0%20%40%60%80%100%120%1995200020052010201520202025Deuda
  1. En 2007, después de los años en que sobró dinero, la deuda había bajado al 36 % del PIB, su punto más bajo desde 1995.

  2. Con la crisis, siete años seguidos de déficit la llevaron del 36 % en 2007 al 104 % del PIB en 2014. Con los ingresos hundidos, cada año hubo que volver a pedir prestado para cubrir el hueco.

  3. El máximo, un 119 % del PIB, llegó en 2020 con la pandemia. Se pidió mucho más prestado y, a la vez, la economía, que es con lo que se compara la deuda, se encogió.

  4. Hoy, si la repartiéramos entre todos los que vivimos en España, la deuda saldría a 34.567 € por persona. Además, cada año se pagan 40,3 mil M€ en intereses, unos 821 € por cabeza.

Lo que viene

Las pensiones pasarán del 12,9 % al 16,4 % del PIB hacia 2050

Lo que se ha gastado en pensiones de jubilación y viudedad hasta hoy, y lo que calculan la AIReF (el organismo que vigila las cuentas públicas) y la Comisión Europea para todas las pensiones.

6%8%10%12%14%16%18%2000201020202030204020502060ProyecciónComisión EuropeaAIReF
  1. Entre 2007 y 2024, el gasto en pensiones pasó del 7,9 % al 12,5 % del PIB, porque se jubilaron más personas, con pensiones más altas, y la economía creció poco.

  2. Según la AIReF, de aquí a 2050 irán a pensiones 3,5 € más de cada 100 que produce el país, unos 59,2 mil M€ más al año con la economía de hoy. Sube porque se jubila la generación del baby boom, la más numerosa.

  3. A la vez, habrá menos gente trabajando para sostenerlo. Hoy hay 2,3 personas con empleo por cada mayor de 65 años que no trabaja; en 2050, si nada cambia, habría 1,2.

  4. La Comisión Europea, con sus propias cuentas, llega algo más arriba: 17,3 % del PIB en 2050. Después, según sus cálculos, bajaría poco a poco.

Para ir más allá

Algunos temas clave

Pesan mucho en las cuentas y se discuten todavía más. Cada uno tiene su propia pieza, con más datos y contada paso a paso, como aquí.

Para consultar

Cada partida de gasto e ingresos, año a año desde 1995, con tablas y en la unidad que prefieras.

Todos los datos →

Datos abiertos

Eurostat, INE, AEAT, Banco de España y AIReF. Cada cifra enlaza a su fuente.

Números gordos, no predicciones

Lo incierto se muestra como un rango entre un escenario pesimista y uno optimista.

Evidencia a favor y en contra

Cuando los estudios no coinciden, te enseñamos los dos lados.