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Números gordos, no predicciones
Prever cómo van a evolucionar el déficit, la deuda, el empleo, las pensiones o los alquileres durante diez años es endiabladamente complejo. Depende de la economía mundial, de cómo reaccionan personas y empresas a cada cambio y de decisiones que todavía nadie ha tomado. Ni la AIReF, ni el Banco de España, ni la Comisión Europea aciertan siempre, y esta web no pretende hacerlo mejor.
El objetivo es hacer números gordos: ver el orden de magnitud de cada decisión, qué pesa mucho y qué casi nada, y hacia dónde va el conjunto, para poder discutir con datos. Por eso enseñamos horquillas y no decimales.
Cómo está calculado
De dónde salen los datos, cómo se hacen las proyecciones y qué supuestos usan. Todos los parámetros de esta página se generan a partir del mismo código que hace las cuentas.
Qué medimos
Usamos las cuentas consolidadas de las Administraciones Públicas (sector S13 de la contabilidad nacional): Estado, comunidades autónomas, entidades locales y Seguridad Social. Así, sanidad y educación (que gestionan sobre todo las comunidades) y las pensiones (Seguridad Social) aparecen con su peso real, cosa que no ocurre si se miran solo los Presupuestos Generales del Estado.
Se trata de gasto e ingresos ejecutados (lo que se gastó o recaudó al final del año), no de lo presupuestado. La serie va de 1995 a 2024; el desglose por funciones se publica con aproximadamente un año de retraso.
Partidas de gasto
Se construyen agrupando la clasificación funcional COFOG para que se parezcan a las preguntas que se hace un ciudadano. La suma de todas las partidas coincide con el gasto público total.
| Partida | Códigos COFOG |
|---|---|
| Pensiones | GF1002 + GF1003 |
| Sanidad | GF07 |
| Educación | GF09 |
| Desempleo | GF1005 |
| Enfermedad e incapacidad | GF1001 |
| Familia e infancia | GF1004 |
| Exclusión social y otras prestaciones | GF1007 + GF1008 + GF1009 |
| Vivienda y urbanismo | GF06 + GF1006 |
| Intereses de la deuda | GF0107 |
| Administración general | GF01 − GF0107 |
| Defensa | GF02 |
| Seguridad y justicia | GF03 |
| Transporte e infraestructuras | GF0405 |
| Industria, energía, agricultura y otros | GF04 − GF0405 |
| Medio ambiente | GF05 |
| Cultura, deporte y ocio | GF08 |
Ingresos
Impuestos y cotizaciones según la clasificación SEC 2010 de Eurostat. Los nombres son aproximaciones: por ejemplo, «IRPF» incluye también otros impuestos sobre la renta de los hogares (como el de no residentes), y «Transmisiones» agrupa ITP-AJD, primas de seguros y otros impuestos sobre productos.
| Partida | Códigos SEC 2010 |
|---|---|
| IRPF y otros impuestos sobre la renta personal | D51A_C1 |
| Impuesto de Sociedades | D51B_C2 |
| IVA | D211 |
| Impuestos especiales (carburantes, tabaco, alcohol, electricidad) | D214A |
| Cotizaciones sociales | D61 |
| Transmisiones, seguros y otros sobre productos | D21 − D211 − D214A |
| IBI, IAE y otros sobre la producción | D29 |
| Patrimonio, vehículos y otros impuestos directos | D5 − D51A_C1 − D51B_C2 |
| Sucesiones y donaciones | D91 |
| Ingresos no tributarios (tasas, ventas, rentas, fondos UE…) | TR − impuestos y cotizaciones |
Proyecciones
Las proyecciones de las piezas (por ejemplo, la de la deuda) parten de las cuentas de 2025 (último año cerrado) y mantienen el gasto y los ingresos en el mismo % del PIB, salvo el efecto del envejecimiento. La deuda se calcula año a año: la del año anterior, más el déficit, con unos intereses que se acercan poco a poco al tipo de mercado a medida que se renueva. Estos son los supuestos:
Supuestos macroeconómicos
| Crecimiento real del PIB | 2,6 · 2,2 · 1,9 · 1,8 · 1,7 · 1,5 % (y se mantiene el último) ± 0,5 p.p. |
| Deflactor del PIB | 3,0 · 2,5 · 2,1 % |
| Tipo de interés de la deuda nueva | 3,6 % (3,0 – 4,5 %) |
| Vida media de la deuda | 7,9 años |
| Gasto extraordinario del año base excluido | 0,21 % del PIB (DANA) |
| Coste del envejecimiento | +0,15 p.p. del PIB al año |
Fuentes: Banco de España (proyecciones 9/10/2026), AIReF (mayo 2026), FMI (WEO abril 2026)(Largo plazo: crecimiento potencial medio de la AIReF (1,5 %));Comisión Europea, previsiones de primavera 2026; Debt Sustainability Monitor 2025;Tesoro Público, Boletín mensual (septiembre 2026)(Vida media 7,85 años; coste de las emisiones de 2026: 2,95 % (3,41 % en septiembre));Comisión Europea, Ageing Report 2024; AIReF (mayo 2026)(Punto medio entre la Comisión (+2,0 p.p. de 2025 a 2036, ≈ 0,18/año) y la AIReF (pensiones de 13,0 % a 16,4 % del PIB en 2050, en parte compensadas por el MEI));AIReF, Estudio de la regla de gasto de pensiones (mayo 2026);Hacienda, cierre del déficit de 2025 (31/3/2026)(Déficit del 2,39 % con la DANA y del 2,18 % sin ella).
Fuentes de los datos
- gasto: Eurostat gov_10a_exp (COFOG; naturaleza económica media 2022–2024)
- ingresos: Eurostat gov_10a_taxag
- fiscal: Eurostat gov_10a_main, gov_10dd_edpt1
- pib: Eurostat nama_10_gdp
- paro: Eurostat lfsa_urgan (EPA armonizada, 15-74 años)
- poblacion: Eurostat demo_gind (1 de enero)
- ipc: Eurostat prc_hicp_aind (IPCA)
Última descarga: 2026-10-12.
Quién lo hace
Lo ha hecho Álvaro Ortiz (@alvaro_ortiz_es) en Gobierto.